为贯彻落实《节约用水条例》，实施全面节约战略，提升节水装备自主创新和供给能力，加快构建节水型生产方式，工业和信息化部、水利部于2025年10月22日联合印发了《节水装备高质量发展实施方案（2025—2030年）》（工信部联节〔2025〕234号）。该方案是指导未来一段时期我国节水装备产业发展的纲领性文件，旨在为经济社会发展全面绿色转型提供有力支撑。

一、总体要求与目标

方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路。

方案设定了明确的阶段性目标：

• 到2027年，重点领域供水、用水和循环利用等节水装备取得突破，掌握一批具有自主知识产权的核心技术，高效循环冷却、高端膜分离、智慧用水管控等技术装备实现产业化应用。节水装备标准体系更加健全，培育一批节水装备龙头企业和制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业。

• 到2030年，构建覆盖全面、技术先进的节水装备体系，高性能、高效率、高可靠性的节水装备供给能力持续增强，节水装备制造达到世界先进水平。

二、重点任务与技术创新方向

方案围绕增强供水装备、提高用水效能、突破废水循环利用及推动产业数智化转型等方面，部署了重点任务。

1.增强供水装备技术创新水平

• 净水装备：重点攻关高精度、大通量、低能耗且抗污染的过滤设备，推广活性炭过滤器模块化集成设备、复合式过滤装置、高效协同复合消毒设备及新型软化设备。

• 非常规水利用装备：聚焦再生水、海水及海水淡化水、矿坑（井）水、微咸水及集蓄雨水等领域，推动关键技术装备创新应用。专栏1明确了再生水回用装置、海水与微咸水处理装置、集蓄雨水与矿坑（井）水净化装置的技术攻关方向。

• 特殊用途水处理装备：面向除盐水、无菌水、超纯水等需求，加快突破多元化制水关键装备，推进集成化、智能化创新。

2.提高重点用水装备节水效能

• 洗涤装备：突破高压高效喷淋装备、多功能模块化工业清洗机，研发洗涤水分级处理回用装备。

• 循环冷却装备：开展新型循环冷却装备结构优化与技术升级，重点攻关防垢、防腐蚀技术，推广模块化、集成化装备及余热回收利用。专栏2针对智能空气冷却器、高效开式冷却塔、闭式冷却循环装备、数据中心液冷装备提出了具体技术攻关路径。特别强调面向数据中心等新型信息基础设施，推广液冷、蒸发冷却等高效制冷散热装备，鼓励使用中水或再生水。

• 凝结水回收利用装备：加快攻关高效集成式凝结水回收装置、高效节水型蒸汽疏水阀及模块化智能回收装备。

• 高效节水灌溉装备：重点突破节水型微灌、喷灌关键装备与技术，研制高精度滴头与微压喷头，开发智能灌溉控制系统。

3.突破废水循环利用装备技术瓶颈

• 膜分离装备：重点攻关抗氧化、耐污染、高性能反渗透膜装置，支持智能化膜分离集成系统。专栏3详细规划了微滤、超滤、纳滤、反渗透等膜装备的技术攻关重点。

• 浓水深度处理装备：加快攻关高效浓缩与分质减量装备，创新研制分盐与蒸发结晶一体化装备，研发集成MVR技术的低温真空蒸发结晶装备及高压脉冲电催化反应器等特种设备。

4.推动节水装备产业数智化转型升级

• 提升装备智能制造水平：推动人工智能、工业互联网、物联网、5G等新一代信息技术与节水装备制造深度融合，推广模块化设计与数字化生产。

• 打造智慧化节水应用场景：推动节水装备与AI技术在节水诊断、合同节水等方面集成应用。专栏4描绘了人工智能赋能工业节水的三大典型应用场景：水资源优化配置、水循环利用调控、漏损预警监测。

• 构建数智化节水管理平台：搭建智慧用水管理系统、水平衡测试系统及工业水处理大数据平台，实现水资源动态管理和全流程智能监测。

三、保障措施与创新发展环境

为确保方案落地见效，提出了优化产业创新发展环境的具体措施：

• 加大政策支持：依托节约用水工作部际联席会议机制，加强规划布局，扩大水效标识产品范围。落实设备更新和以旧换新政策，探索设立节水产业基金，鼓励绿色金融，落实好首台（套）保险补偿政策。

• 加快完善标准体系：健全节水装备标准体系，制定基础通用标准，加快重点领域标准研制，推动标准国际化。

• 提升科技创新能力：通过国家重点研发计划等资金渠道支持攻关，推动中试平台建设，利用“揭榜挂帅”等方式开展技术攻关，加强国际交流合作，推动先进技术装备“走出去”。

• 强化人才队伍建设：依托国家卓越工程师实践基地等平台开展培训，加强学科建设，鼓励校企联合培养应用型人才。